全國普惠性幼兒園覆蓋率超過七成

人民網(wǎng)北京8月23日電（孫競）十三屆全國人大常委會第十二次會議22日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議聽取了教育部部長陳寶生受國務院委托作的關于學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告。報告顯示，2018年全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，比2016年增長了5.8個百分點（從2016年才開始統(tǒng)計普惠性幼兒園覆蓋率）。

　　根據(jù)報告中的數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國共有幼兒園26.7萬所，在園幼兒4656萬人，教職工453萬人，與2010年相比，幼兒園數(shù)量增加了77.3%，在園規(guī)模增加了56.4%，教職工數(shù)量增加了145%。2018年，全國學前三年毛入園率為81.7%，比2010年提高25.1個百分點，年均增長超過3個百分點，有效緩解了“入園難”問題。

　　2018年，全國共有公辦園（含企事業(yè)單位辦園、軍隊辦園、街道辦園和村集體辦園）10萬所，占37.8%，公辦園在園幼兒2016.6萬人，占43.3%；共有普惠性民辦園8.2萬所，占民辦園總數(shù)的49.5%，普惠性民辦園在園幼兒1386萬人，占民辦園在園幼兒總數(shù)的52.5%。

　　陳寶生同時指出，目前學前教育仍是我國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡不充分的矛盾在學前教育領域表現(xiàn)還比較突出，“入園難”和“入園貴”的問題在一定程度上仍然存在。一是普惠性資源短缺。全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，距離2020年普惠目標還差近7個百分點。農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)資源不足，全國還有4000個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦中心幼兒園；二是教師隊伍建設有待進一步加強。目前全國幼兒園專任教師總數(shù)為258萬人，按每班“兩教一保”標準測算，尚缺52萬人；三是成本分擔機制有待完善。公辦園保教費收費標準偏低，運轉存在困難，非營利民辦園收費標準不斷提高，家長負擔過重。

　　陳寶生透露，在全國人大教科文衛(wèi)委員會指導下，教育部已成立學前教育立法工作領導小組，牽頭開展學前教育法起草工作，多次召開專題立法座談會，組織開展立法調(diào)研和專題研究，目前已經(jīng)初步形成了草案文本。目前教育部正在組織力量對草案進行修改完善，計劃列入國務院2020年立法計劃。