智慧校園視野下學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)及培養(yǎng)路徑

　　【刊載信息】鄭祿紅,程南清.2020.智慧校園視野下學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)及培養(yǎng)路徑[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育（8）：55-61.

　　【摘要】隨著智慧校園建設(shè)的推進(jìn)，學(xué)校組織人員的信息化領(lǐng)導(dǎo)力逐漸成為信息化建設(shè)中不可忽視的重要問(wèn)題之一。本文首先提出了信息化領(lǐng)導(dǎo)力在教育信息化建設(shè)工作中的重要意義，著重闡述了信息化領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵和組成框架。在此基礎(chǔ)上，從校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體、中層管理團(tuán)隊(duì)和教職員工基層群體三個(gè)層面論述信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)，并給出相關(guān)培養(yǎng)路徑，以期為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)提供參考。

　　【關(guān)鍵詞】智慧校園；學(xué)校信息化；信息化領(lǐng)導(dǎo)力；信息化領(lǐng)導(dǎo)力框架；校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力；學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力；學(xué)校教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力；信息化領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)

　　一、

　　前言

　　隨著我國(guó)教育信息化工作的不斷深入發(fā)展，教育信息化對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生了“革命性”影響，這已成為人們的共識(shí)?！靶畔⒒I(lǐng)導(dǎo)力”已引起國(guó)家的高度關(guān)注，被引入到教育教學(xué)領(lǐng)域。教育部在《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中反復(fù)提到“信息化領(lǐng)導(dǎo)力”，并明確提出深入開(kāi)展校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、大力提升教師信息素養(yǎng)和教師信息化教學(xué)能力、加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培育等內(nèi)容。雖然當(dāng)前智慧校園建設(shè)不斷推進(jìn)，信息技術(shù)與教育教學(xué)融合不斷深入，教育發(fā)展生態(tài)不斷創(chuàng)新，但必須深刻地認(rèn)識(shí)到，教育參與者才是教育發(fā)展和創(chuàng)新的根本，技術(shù)只是工具和手段，“人”的信息化尤為關(guān)鍵，教育參與者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力直接影響著智慧校園建設(shè)的高度和深度。當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI、MOOC、SPOC、移動(dòng)教學(xué)、翻轉(zhuǎn)教學(xué)、混合教學(xué)等眾多新技術(shù)、新理念應(yīng)用到教學(xué)領(lǐng)域，給全體教育參與者帶來(lái)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何將當(dāng)前的新技術(shù)、新理論與領(lǐng)導(dǎo)能力相融合，不斷提升學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力，是智慧校園建設(shè)、應(yīng)用過(guò)程中對(duì)所有教育參與者的必然要求。本文嘗試從校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體、中層管理團(tuán)隊(duì)和教職員工基層群體這三個(gè)層面著重對(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)進(jìn)行論述，以期能為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)提供參考。

　　二、

　　學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的概念和內(nèi)涵

　　（一）學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的概念

　　約翰·加德納在《領(lǐng)導(dǎo)力》中將領(lǐng)導(dǎo)力定義為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人（或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)）為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者自己及其追隨者的共同目標(biāo)，通過(guò)說(shuō)服或榜樣作用激勵(lì)某個(gè)群體的過(guò)程。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)力的定義，楊青峰（2010）認(rèn)為，信息化領(lǐng)導(dǎo)力是信息化活動(dòng)中所有管理者實(shí)現(xiàn)利用信息技術(shù)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力，并將信息化打造成一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)力，全方位地引導(dǎo)并能夠有效促進(jìn)各個(gè)信息化要素充分發(fā)揮作用的過(guò)程。霍國(guó)慶等（2008）認(rèn)為，信息化領(lǐng)導(dǎo)力的主要研究?jī)?nèi)容包含信息化領(lǐng)導(dǎo)情境、信息化領(lǐng)導(dǎo)者及其行為、利益相關(guān)者以及領(lǐng)導(dǎo)情境、領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系等方面。在信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提法存在著較大的差異，如“教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力”“校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力”“教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力”“學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力”等，這些概念均為信息化領(lǐng)導(dǎo)力在學(xué)?；蚪逃I(lǐng)域中的應(yīng)用，表述差異較大，但內(nèi)涵基本相近。黃榮懷和胡永斌（2012）認(rèn)為，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)群體吸引和影響全體師生和廣大教職員工開(kāi)展信息化建設(shè)并持續(xù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化發(fā)展目標(biāo)的能力。孫禎祥等（2014）認(rèn)為，我國(guó)高校目前的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展應(yīng)該秉承分布式領(lǐng)導(dǎo)的理念。趙磊磊等（2018）認(rèn)為，為了有效推進(jìn)學(xué)校教育信息化進(jìn)程，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政人員和教師均應(yīng)在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中結(jié)合專業(yè)特色深入思考技術(shù)與專業(yè)整合的目標(biāo)、路徑與障礙，并將信息技術(shù)應(yīng)用于領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程，以完善教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)。綜上所述，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力可以概括為學(xué)校管理群體全方位影響、引導(dǎo)并能有效促進(jìn)全校師生開(kāi)展信息化建設(shè)并持續(xù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化發(fā)展目標(biāo)的能力（黃榮懷, 胡永斌, 2012）。

　　（二）學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵

　　隨著時(shí)代的變遷，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵由單向、靜態(tài)、線性的方式演變?yōu)槎嘞?、?dòng)態(tài)、流動(dòng)的方式，適時(shí)形成了分布式領(lǐng)導(dǎo)理論（楊聰聰, 2007）。該理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)力展現(xiàn)在組織成員的活動(dòng)是一個(gè)合作性的集體行為，每一個(gè)組織成員都可以通過(guò)自己的方式展現(xiàn)出獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)力。在學(xué)校領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)動(dòng)態(tài)分布于各組織架構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)不僅是校領(lǐng)導(dǎo)集體的職責(zé)行為，還是全體教職員工群體性的共同行為，不同的事務(wù)一般由不同的個(gè)體成員或群體組織負(fù)責(zé)或引領(lǐng)。學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力也具有分布式領(lǐng)導(dǎo)理論所具有的特征，由領(lǐng)導(dǎo)群體共同組成。因此，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力可劃分為校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體高層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力和基層教職員工群體的信息化領(lǐng)導(dǎo)力三個(gè)層面（楊青峰, 2010）（見(jiàn)圖1），即學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)不僅是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體高層團(tuán)隊(duì)的能力建設(shè)，還是各級(jí)管理人員的能力需求，要將學(xué)校信息化建設(shè)從“一把手工程”向“全員工程”轉(zhuǎn)變，從“IT部門(mén)工作”向“業(yè)務(wù)部門(mén)工作”轉(zhuǎn)變，切實(shí)將學(xué)校信息化建設(shè)的責(zé)任與義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工。

　　圖1 各組織群體信息化領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)系

　　（三）學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成框架

　　從一般概念上講，信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要包含價(jià)值導(dǎo)向能力、綜合治理能力、有效管理能力和績(jī)效管理能力等方面（楊青峰, 2010）。其中，價(jià)值導(dǎo)向能力包括制定科學(xué)合理的信息化價(jià)值方針，確定信息化戰(zhàn)略方向與戰(zhàn)略部署等能力；綜合治理能力包括治理架構(gòu)搭建、組織設(shè)計(jì)、流程與制度管理、信息化目標(biāo)設(shè)定等，確保信息化的投入與價(jià)值目標(biāo)相吻合，實(shí)現(xiàn)從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上信息系統(tǒng)與學(xué)校的戰(zhàn)略整合；有效管理能力包括對(duì)信息化建設(shè)的需求管理、項(xiàng)目管理、運(yùn)維管理、安全管理等方面，即在綜合治理架構(gòu)合理的前提下對(duì)上述方面進(jìn)行有效管理，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)與具體治理目標(biāo)，確保項(xiàng)目效益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化?？?jī)效管理能力包括IT績(jī)效評(píng)估、IT績(jī)效改進(jìn)建議等，即對(duì)信息化綜合治理、有效管理等能力實(shí)施效果的評(píng)估、評(píng)價(jià)，并提出合理化建議的能力。

　　從圖1可以看出，從學(xué)校組織管理結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，學(xué)校不同領(lǐng)導(dǎo)群體應(yīng)具備不同的信息化領(lǐng)導(dǎo)力，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體高層管理者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在價(jià)值決策層，中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在治理層和管理控制層，基層教職員工群體信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在操作層和技術(shù)層（見(jiàn)圖2）。

　　圖2 學(xué)校各級(jí)組織人員的信息化領(lǐng)導(dǎo)力框架

　　三、

　　學(xué)校各級(jí)組織群體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)

　　（一）校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)

　　2014年12月，教育部教師工作司印發(fā)的《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確指出，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校信息化工作的帶頭人、組織者和踐行者，應(yīng)履行規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和評(píng)價(jià)推動(dòng)學(xué)校信息化工作的專業(yè)職責(zé)。孫禎祥（2010）認(rèn)為，校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)學(xué)校教育信息化過(guò)程中能夠擬定信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，制定實(shí)施方案，激勵(lì)并帶領(lǐng)全體師生員工共同努力，并實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖的能力與智慧，應(yīng)該具有學(xué)校信息化的規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)用與管理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與評(píng)估、人力資源和文化建設(shè)等能力。王佑鎂等（2007）認(rèn)為，校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體信息素養(yǎng)特質(zhì)驅(qū)動(dòng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)教育信息化的過(guò)程，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息技術(shù)的意識(shí)與態(tài)度、知識(shí)與技能、整合與應(yīng)用、規(guī)劃與評(píng)價(jià)、倫理與規(guī)范等維度方面。綜上所述，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校智慧校園建設(shè)的決策層，在推進(jìn)智慧校園建設(shè)的過(guò)程中，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提升是推動(dòng)學(xué)校智慧校園建設(shè)和應(yīng)用的關(guān)鍵，其價(jià)值導(dǎo)向、決策、綜合治理等能力將直接影響學(xué)校智慧校園的建設(shè)方向和高度。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多方面因素，需從不同維度進(jìn)行思考，如校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)需從校長(zhǎng)集體和校長(zhǎng)個(gè)體兩個(gè)層面來(lái)理解，兩者相互作用，相輔相成，共同構(gòu)成了完整的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力。

　　針對(duì)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升，首先需從宏觀層面著手，提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體的信息化規(guī)劃、決策和治理能力（鄧小華, 2012）。

　　1. 構(gòu)建完整的大中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)制度體系

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，各學(xué)校在信息化建設(shè)過(guò)程中要把信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)擺在首位，要進(jìn)一步建立和完善信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)機(jī)制。從制度體系層面保障校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)和提升。雖然我國(guó)于2014年頒布了《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，針對(duì)中小學(xué)構(gòu)建了較為完整的校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)制度體系，但并未覆蓋高等院校和職業(yè)技術(shù)院校。同時(shí)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比《標(biāo)準(zhǔn)》仍有較大的優(yōu)化空間。

　　2. 建立校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

　　當(dāng)前，我國(guó)建立起的各種培訓(xùn)途徑和豐富的培訓(xùn)內(nèi)容極大促進(jìn)了大中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提升，但培訓(xùn)內(nèi)容不成體系和培訓(xùn)質(zhì)量保障是當(dāng)前我國(guó)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題（王玥, 等, 2016）。培養(yǎng)和提升校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力需要建立規(guī)范的培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、能力評(píng)估和質(zhì)量保障體系。王玥等（2016）提出，參照美國(guó)實(shí)施的校長(zhǎng)信息化提升項(xiàng)目及教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力認(rèn)證考試項(xiàng)目（Certified Education Technology Leader Certification Program, CETL）建設(shè)我國(guó)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目和認(rèn)證體系，是一條有效的專業(yè)發(fā)展途徑。

　　3. 建立與典型區(qū)域和標(biāo)桿學(xué)校交流學(xué)習(xí)機(jī)制

　　《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》明確提出我國(guó)將建立百個(gè)典型區(qū)域和培育千所標(biāo)桿學(xué)校，以建設(shè)一系列教育信息化整體推進(jìn)的樣本區(qū)，利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、差異化、精細(xì)化、智能化的教學(xué)管理服務(wù)典型途徑。這些典型區(qū)域和標(biāo)桿學(xué)校將是其他學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體的學(xué)習(xí)者和示范者，是開(kāi)展智慧教育探索與實(shí)踐的生動(dòng)案例，推動(dòng)校長(zhǎng)們進(jìn)一步加快利用智能技術(shù)推動(dòng)人才培養(yǎng)理念與改革的探索創(chuàng)新。

　　此外，還需從微觀層面著手提升校長(zhǎng)個(gè)體信息素養(yǎng)（楊宗凱, 2016）。

　　1. 跟隨時(shí)代轉(zhuǎn)變觀念

　　在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的沖擊下，信息技術(shù)全面滲透、深刻影響著教育理念、文化和生態(tài)，作為學(xué)校高層管理者要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立與信息技術(shù)時(shí)代相一致的教育觀，強(qiáng)化信息技術(shù)與教學(xué)、管理的深度融合，探索新時(shí)代的人才培養(yǎng)模式和管理服務(wù)模式，完善學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)，提升學(xué)校的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)水平。

　　2. 樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念

　　當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+、跨界、迭代等新思維層出不窮，先進(jìn)的信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，校長(zhǎng)們需堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自身的信息素養(yǎng)和辦學(xué)治校本領(lǐng)，拓展工作思路，推進(jìn)學(xué)校改革。

　　3. 保持創(chuàng)新精神

　　一是要理念創(chuàng)新。堅(jiān)持“育人為本”的理念，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)和個(gè)別化教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。二是要環(huán)境創(chuàng)新。以學(xué)習(xí)者為中心打造智慧線上線下相結(jié)合的混合教學(xué)環(huán)境、管理環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。三是要內(nèi)容與方法創(chuàng)新。在新媒體時(shí)代，要利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)、展現(xiàn)和服務(wù)模式改變，以適應(yīng)當(dāng)前師生泛在教學(xué)的需求，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的個(gè)性化自主學(xué)習(xí)。四是要體制機(jī)制創(chuàng)新。以互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理流程進(jìn)行重組與再造，建立扁平化管理體系，形成更高效、更精干的管理架構(gòu)。

　　4. 注重?fù)?dān)當(dāng)精神的培養(yǎng)

　　教育信息化關(guān)鍵在于“化”。“化”即是教育技術(shù)與教育教學(xué)的“融合”，就是教育技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)教育模式的再造與變革，重塑傳統(tǒng)教育生態(tài)。這一“融合”過(guò)程必然涉及學(xué)校教育教學(xué)各方面的深刻調(diào)整，也會(huì)涉及教師教學(xué)理念、方法以及職能部門(mén)管理模式的變革。這就要求校長(zhǎng)們要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。因此，校長(zhǎng)們需要有高度的號(hào)召力、凝聚力和人格魅力，走在前列，做出表率，提高決策的執(zhí)行力；要科學(xué)謀劃信息化建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范、著實(shí)有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)估，加強(qiáng)服務(wù)。

　　（二）學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)

　　黃榮懷等（2012）認(rèn)為，在學(xué)校信息化進(jìn)程中校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體主導(dǎo)變革性引領(lǐng)，中層管理團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)教學(xué)發(fā)展引領(lǐng)，教職員工基層群體主導(dǎo)教育教學(xué)創(chuàng)新。其中，變革性引領(lǐng)傾向于改變組織的理念、方針、架構(gòu)和文化等，是一種全局、劇烈的變革方式；教學(xué)發(fā)展引領(lǐng)則傾向于改進(jìn)工作的效率和效能、理順關(guān)系、推進(jìn)信息化應(yīng)用程度等，是一種局部、漸進(jìn)的變革方式（George & Jones, 2007）。中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力指協(xié)助校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體制定并實(shí)施學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，完善信息化管理服務(wù)政策，引導(dǎo)教師在日常教學(xué)管理中進(jìn)行推廣應(yīng)用，承上啟下協(xié)同推進(jìn)學(xué)校信息化發(fā)展。學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有信息化規(guī)劃建設(shè)、教與學(xué)指導(dǎo)、信息化管理與評(píng)估、執(zhí)行力、溝通與協(xié)調(diào)以及個(gè)人基本信息素養(yǎng)等（孫禎祥, 等, 2016）。綜上所述，學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)是智慧校園建設(shè)、管理、實(shí)施的主要力量，在學(xué)校智慧校園各類智慧業(yè)務(wù)（如智慧教學(xué)、智慧資源、智慧管理、智慧服務(wù)等）的建設(shè)、應(yīng)用與創(chuàng)新中具有承上啟下的作用，是保證學(xué)校智慧校園建設(shè)中各項(xiàng)事務(wù)順暢進(jìn)行的紐帶。因此，中層管理團(tuán)隊(duì)是學(xué)校智慧校園建設(shè)的中樞，其信息化綜合治理和管理控制等方面的能力直接影響校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策的實(shí)施和智慧校園建設(shè)與應(yīng)用的深度，提升其信息化領(lǐng)導(dǎo)力需從規(guī)劃能力、執(zhí)行能力、指導(dǎo)能力、溝通能力、評(píng)估能力、信息素養(yǎng)等方面著手（孫禎祥, 等, 2016）（見(jiàn)圖3）。因此，針對(duì)學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升，首先需要從上述六個(gè)方面著手進(jìn)行中層管理團(tuán)隊(duì)個(gè)體的綜合治理和管理控制能力的培養(yǎng)。

　　圖3 中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的組成

　　1. 業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)

　　中層管理團(tuán)隊(duì)需根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，結(jié)合本部門(mén)工作需求，協(xié)助校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體和信息化部門(mén)，化被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與，將涉及本部門(mén)業(yè)務(wù)信息化發(fā)展需求進(jìn)一步深入和細(xì)化，形成科學(xué)、合理、系統(tǒng)的實(shí)施規(guī)劃，以配合信息化部門(mén)抓好落實(shí)。

　　2. 業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的培養(yǎng)

　　根據(jù)當(dāng)前信息技術(shù)與教育業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為教職員工的教學(xué)、科研和管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活提供信息化方面的引導(dǎo)，并協(xié)同信息化部門(mén)制訂一些針對(duì)本部門(mén)師生員工的定期和不定期的信息化培訓(xùn)計(jì)劃，需要中層業(yè)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)具有一定的發(fā)展理念和業(yè)務(wù)前瞻性。

　　3. 執(zhí)行能力的培養(yǎng)

　　中層管理團(tuán)隊(duì)在理解學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略方向和需求的基礎(chǔ)上，制訂本部門(mén)業(yè)務(wù)規(guī)劃所表現(xiàn)出來(lái)的行動(dòng)能力，即在學(xué)校智慧校園建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)本部門(mén)業(yè)務(wù)（教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等）與信息技術(shù)相融合的能力。

　　4. 溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)

　　工作的協(xié)調(diào)溝通是中層管理團(tuán)隊(duì)較為基本的工作和素養(yǎng)。在本部門(mén)業(yè)務(wù)信息化工作過(guò)程中，中層管理團(tuán)隊(duì)挖掘本部門(mén)業(yè)務(wù)信息化需求和教職員工的信息化訴求，以及借助信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與突破，并協(xié)調(diào)與校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體、相關(guān)上下游業(yè)務(wù)部門(mén)及信息化部門(mén)共同實(shí)施的能力。

　　5. 評(píng)估能力的培養(yǎng)

　　中層管理團(tuán)隊(duì)能夠?qū)W(xué)校智慧校園建設(shè)過(guò)程中的發(fā)展規(guī)劃、資源建設(shè)、管理服務(wù)等方面進(jìn)行有效的評(píng)估判斷，為智慧校園的推進(jìn)過(guò)程提供績(jī)效評(píng)判，做出下一步工作方向的決策。

　　6. 個(gè)體信息素養(yǎng)的提升

　　信息素養(yǎng)是支撐中層管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。中層管理團(tuán)隊(duì)的信息化素養(yǎng)包括個(gè)人信息化發(fā)展意識(shí)、信息技術(shù)能力、應(yīng)用熱情等，還需要具有終身學(xué)習(xí)與發(fā)展的理念，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提升自身職業(yè)修養(yǎng)。

　　除了中層管理團(tuán)隊(duì)個(gè)體自身不斷地學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、努力進(jìn)取之外，還需要配合外部條件加以培養(yǎng)。

　　1. 建立信息化培訓(xùn)及學(xué)習(xí)機(jī)制

　　學(xué)校應(yīng)制訂信息化學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制和培訓(xùn)制度，確保中層管理團(tuán)隊(duì)首先了解國(guó)家、省、市以及本校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和教育改革方面的重要文件精神，以及智能化校園建設(shè)的最新理論與思想，特別是近年來(lái)國(guó)家密集地頒發(fā)的一些重大文件；其次，建立與標(biāo)桿學(xué)校和典型發(fā)達(dá)區(qū)域交流學(xué)習(xí)的制度，以把握智慧校園建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)；再次，建立學(xué)校業(yè)務(wù)部門(mén)和信息化部門(mén)定期溝通聯(lián)系制度，保證業(yè)務(wù)部門(mén)中層團(tuán)隊(duì)了解信息化動(dòng)態(tài)，以及信息化部門(mén)中層團(tuán)隊(duì)了解學(xué)校各類業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；最后，要充分鼓勵(lì)定期和不定期的學(xué)術(shù)交流，通過(guò)豐富多樣的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)產(chǎn)生智慧化教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的新思路。

　　2. 建立高效的信息化組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制

　　學(xué)校需組建高效的信息化組織機(jī)構(gòu)，如信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、CIO、信息化辦公室、信息技術(shù)部、信息化專家咨詢小組、監(jiān)理與評(píng)價(jià)小組等，并明確職責(zé)。同時(shí)，制訂學(xué)校信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工作機(jī)制，以適應(yīng)信息化引發(fā)的教學(xué)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造等變革需求，保障中層管理團(tuán)隊(duì)在智慧校園實(shí)施過(guò)程中高效工作（孫禎祥, 等, 2016）。

　　3. 建立信息化績(jī)效評(píng)估制度

　　建立信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)已完成的智慧校園項(xiàng)目的管理水平、效益和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判，以確定目標(biāo)是否達(dá)到，結(jié)果是否合理、有效，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn)反思，為后續(xù)工作決策提供有益的參考依據(jù)。通過(guò)信息化績(jī)效評(píng)估提高中層管理團(tuán)隊(duì)的管理水平和決策能力。

　　4. 建立創(chuàng)建智慧校園創(chuàng)新示范項(xiàng)目機(jī)制

　　智能化校園的建設(shè)涉及學(xué)校教育理念與模式、教學(xué)內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新等方方面面，各部門(mén)在學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)展實(shí)踐探索，總結(jié)出可推廣、有應(yīng)用價(jià)值的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)秀案例，提煉出智慧校園改革發(fā)展的新途徑、新模式。這些都需要學(xué)校中層管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行挖掘，總結(jié)出這些創(chuàng)新和示范項(xiàng)目。

　　（三）學(xué)校教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)

　　孫禎祥等（2015）認(rèn)為，教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)組成，是在教育信息技術(shù)大發(fā)展背景下對(duì)教職員工領(lǐng)導(dǎo)力提出的新要求，是教師領(lǐng)導(dǎo)力概念的延伸，包含信息化教學(xué)、信息化專業(yè)發(fā)展、學(xué)校信息文化等領(lǐng)導(dǎo)力以及教職員工個(gè)人信息技術(shù)能力等。李運(yùn)福等（2016）認(rèn)為教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力有廣義和狹義之分，廣義指教師在信息化社會(huì)中應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)周邊人員產(chǎn)生影響的能力；狹義指教師在信息化教學(xué)情境中應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)教改、課改以及周邊人員產(chǎn)生影響的能力，包含信息化教學(xué)、課程改革、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間支持的協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)力。綜上所述，學(xué)校教職員工是智慧校園應(yīng)用的實(shí)施層，影響著智慧校園的應(yīng)用深度和廣度，是學(xué)校智慧校園教育教學(xué)和管理服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)起者。在智慧校園建設(shè)進(jìn)程中，教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力是推進(jìn)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的重要組成部分，開(kāi)發(fā)教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力是促進(jìn)教職員工專業(yè)發(fā)展、適應(yīng)教育教學(xué)數(shù)字化變革的重要手段。培養(yǎng)與提升學(xué)校教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力需從信息技術(shù)素養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用水平和管理服務(wù)能力等方面著手。

　　1. 轉(zhuǎn)變信息化領(lǐng)導(dǎo)力觀念，主動(dòng)承擔(dān)信息化領(lǐng)導(dǎo)力角色

　　受傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力概念的影響，一般認(rèn)為信息化領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體才應(yīng)具有的，作為基層的教職員工群體只需跟隨校長(zhǎng)、中層等管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與應(yīng)用。因此，在智慧校園建設(shè)的背景下教職員工群體需要轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校每位教師都是智慧校園建設(shè)和應(yīng)用的主力軍，并在日常教學(xué)和管理應(yīng)用實(shí)踐中主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)力的角色。

　　2. 提升信息技術(shù)應(yīng)用水平，發(fā)展教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力

　　在建設(shè)智慧校園的過(guò)程中，具備信息技術(shù)應(yīng)用能力是學(xué)校教職員工開(kāi)展信息化教育教學(xué)活動(dòng)、課程建設(shè)的前提條件。因此，信息技術(shù)應(yīng)用水平的提升是學(xué)校培養(yǎng)教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。培養(yǎng)和提升教職員工群體的信息技術(shù)應(yīng)用水平，首先要求教職員工本人自身的努力；其次，要建立適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升新模式，如校內(nèi)培訓(xùn)、區(qū)域研修、外出訪學(xué)等方式，也可采用線上線下集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，讓教職員工全員參與、立足應(yīng)用、靶向?qū)W習(xí)，激發(fā)教職員工提升信息技術(shù)應(yīng)用能力的內(nèi)生動(dòng)力（轉(zhuǎn)引自《關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見(jiàn)》, 2019）；最后，完善信息技術(shù)能力評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教職員工信息能力提升情況的監(jiān)管和督導(dǎo)，切實(shí)提高教職員工的信息技術(shù)素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用水平，在學(xué)校教學(xué)管理、行政服務(wù)中結(jié)合信息技術(shù)，提高自身工作的質(zhì)量和效率。

　　3. 提升信息素養(yǎng)，加強(qiáng)教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，教師是教育發(fā)展的第一資源，要推動(dòng)教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效地開(kāi)展教育教學(xué)。這需要教職員工具有較高的信息素養(yǎng)。教職員工的信息素養(yǎng)包括教職員工的信息意識(shí)、信息化工具的應(yīng)用能力、基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)設(shè)計(jì)和應(yīng)用能力等方面。提升教職員工的信息素養(yǎng)，首先需要制訂信息素養(yǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如教職員工對(duì)智慧校園中各類管理、服務(wù)系統(tǒng)是否熟練應(yīng)用，能否利用信息化手段搜集、利用、加工、分享、交流、評(píng)價(jià)各類數(shù)字資源，能否利用信息化技術(shù)進(jìn)行課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容開(kāi)發(fā)、教學(xué)活動(dòng)組織、教學(xué)評(píng)價(jià)與反思等，能否利用信息技術(shù)在教學(xué)實(shí)踐中探索總結(jié)出新方法、新途徑。其次，學(xué)?？山M織信息化技能示范培訓(xùn)，匯聚智能化教育管理與教學(xué)優(yōu)秀示范案例，講授最新技術(shù)內(nèi)容和應(yīng)用成果，幫助教職員工養(yǎng)成智慧教育意識(shí)，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學(xué)問(wèn)題的能力。最后，學(xué)?？山M織各類教學(xué)技能競(jìng)賽，如教學(xué)資源制作大賽、MOOC大賽、說(shuō)課技能競(jìng)賽等，讓教師在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。

　　4. 營(yíng)造良好的信息文化氛圍，促進(jìn)教職員工信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提升

　　智慧教學(xué)、智慧資源、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧設(shè)施都是智慧校園建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)，每一領(lǐng)域都需相應(yīng)的教職員工投入。良好的校園信息文化，能夠凝聚全校教職員工朝著智慧校園的方向熱情工作，這需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體構(gòu)建全校師生認(rèn)同的信息化共同愿景，特別需要關(guān)注：①建立跨學(xué)科、跨業(yè)務(wù)、跨部門(mén)的創(chuàng)新合作的文化機(jī)制，各領(lǐng)域教職員工在不斷提高自身專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還需主動(dòng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索跨學(xué)科教學(xué)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)管理等教育教學(xué)新模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展；②樹(shù)立起“以人為本”“以管理為基礎(chǔ)，以服務(wù)為核心”的智慧校園建設(shè)理念，把信息技術(shù)方面的新理念、新技術(shù)應(yīng)用于本崗位業(yè)務(wù)中，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)更加個(gè)性化、管理更加精細(xì)化、決策更加科學(xué)化；③在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，鼓勵(lì)教職員工 （包含學(xué)生）打造工作共同體，形成一種分享與合作的信息化文化氛圍，促進(jìn)全體師生間知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的分享。

　　四、

　　結(jié)束語(yǔ)

　　智慧校園是數(shù)字校園建設(shè)的高級(jí)階段，對(duì)學(xué)校組織和人員的信息化素養(yǎng)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)化、職業(yè)化將會(huì)成為一種趨勢(shì)和常態(tài)。信息化領(lǐng)導(dǎo)力已成為學(xué)校智慧校園建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)校創(chuàng)新與變革的重要支撐。學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)是一種由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體、中層管理團(tuán)隊(duì)和教職員工基層群體等利益相關(guān)方組成的集體領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及眾多方面和因素，需從不同的維度進(jìn)行建設(shè)和提升。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)集體是智慧校園建設(shè)的決策層，決定著智慧校園建設(shè)的方向和高度，其信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升應(yīng)側(cè)重于價(jià)值導(dǎo)向、決策能力、綜合治理等方面；中層管理團(tuán)隊(duì)是智慧校園建設(shè)和管理的實(shí)施層，在智慧校園實(shí)施中承擔(dān)著承上啟下的紐帶作用，其信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升應(yīng)側(cè)重信息化綜合治理、管理控制、協(xié)調(diào)執(zhí)行等方面；教職員工基層群體是智慧校園建設(shè)、應(yīng)用與推廣的操作層，是學(xué)校智慧校園教育教學(xué)、管理服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)起者，將直接影響學(xué)校智慧校園的應(yīng)用深度和廣度，其信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)與提升應(yīng)側(cè)重于個(gè)體信息技術(shù)素養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用及管理服務(wù)等能力方面。本文從學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力框架上闡述了如何提升學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力，但還有許多方面需要后續(xù)加以研究和完善。其一，本研究從作者所在學(xué)校出發(fā)將學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力劃分為三層框架體系，針對(duì)部分學(xué)?？赡苓^(guò)簡(jiǎn)或過(guò)繁；其二，加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的研究，為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)提供指導(dǎo)；其三，建設(shè)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的終極目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)和發(fā)展等方面，而不單單是促進(jìn)學(xué)校智慧校園的建設(shè)，這是學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力研究的難點(diǎn)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者簡(jiǎn)介

　　鄭祿紅，碩士，副研究員，副校長(zhǎng)；程南清，碩士，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，副處長(zhǎng)。寧波廣播電視大學(xué)（315016）。