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教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》的通知

 二維碼
發(fā)表時間:2022-02-16 10:18
信息名稱:教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》的通知
信息索引:360A06-05-2022-0002-1生成日期:2022-02-11發(fā)文機(jī)構(gòu):中華人民共和國教育部
發(fā)文字號:教基〔2022〕1號信息類別:基礎(chǔ)教育
內(nèi)容概述:教育部發(fā)布《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南的通知》。

教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育
質(zhì)量評估指南》的通知

教基〔2022〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

  《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》已經(jīng)2022年1月18日第2次部黨組會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

教育部

2022年2月10日

幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南

  為深入貫徹全國教育大會精神,加快建立健全教育評價制度,促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神,制定本指南。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系,切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評估導(dǎo)向,強(qiáng)化評估結(jié)果運用,推動樹立科學(xué)保育教育理念,全面提高幼兒園保育教育水平,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  1. 堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)評價導(dǎo)向,推動構(gòu)建科學(xué)保育教育體系,整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。

  2. 堅持兒童為本。尊重幼兒年齡特點和成長規(guī)律,注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性,堅持保教結(jié)合,以游戲為基本活動,有效促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

  3. 堅持科學(xué)評估。完善評估內(nèi)容,突出評估重點,改進(jìn)評估方式,切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。

  4. 堅持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵功能,注重過程性、發(fā)展性評估,引導(dǎo)辦好每一所幼兒園,促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

  二、評估內(nèi)容

  堅持以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向,聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量,評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等5個方面,共15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點。

 ?。ㄒ唬┺k園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學(xué)理念等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,樹立科學(xué)保育教育理念,確保正確辦園方向。

 ?。ǘ┍Sc安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護(hù)等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、健康檢查等工作,建立合理的生活常規(guī),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)保健人員配備、安全保障和制度落實,確保幼兒生命安全和身心健康。

 ?。ㄈ┙逃^程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園堅持以游戲為基本活動,理解尊重幼兒并支持其有意義地學(xué)習(xí),強(qiáng)化家園協(xié)同育人,不斷提高保育教育質(zhì)量。

  (四)環(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施、玩具材料等2項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學(xué)習(xí)探索的教育環(huán)境,配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書,有效支持保育教育工作科學(xué)實施。

 ?。ㄎ澹┙處熽犖?。包括師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機(jī)制等4項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)教師師德工作,注重教師專業(yè)能力建設(shè),提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。

  三、評估方式

 ?。ㄒ唬┳⒅剡^程評估。重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量,關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程,嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

 ?。ǘ?qiáng)化自我評估。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機(jī)制,促進(jìn)教職工主動參與,通過集體診斷,反思自身教育行為,提出改進(jìn)措施。同時,有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向、激勵作用,有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估,改進(jìn)保育教育工作。

 ?。ㄈ┚劢拱嗉売^察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察,了解教師與幼兒互動情況,準(zhǔn)確判斷教師對促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持,全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量。外部評估的班級觀察采取隨機(jī)抽取的方式,覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。

  四、組織實施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,將其作為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機(jī)制。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合實際,完善本地質(zhì)量評估具體標(biāo)準(zhǔn),編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊,增強(qiáng)質(zhì)量評估的操作性,確保評估工作有效實施。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責(zé)評價、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實施,避免重復(fù)評估,切實減輕基層和幼兒園迎檢負(fù)擔(dān)。

  (二)明確評估周期。幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估,教育部門要加強(qiáng)對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)??h級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要,原則上每3—5年為一個周期,確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查,具體抽查比例由各省(區(qū)、市)自行確定。

 ?。ㄈ?qiáng)化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費保障,支持開展評估研究。要切實加強(qiáng)評估隊伍建設(shè),建立一支尊重學(xué)前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊伍,評估人員主要由督學(xué)、學(xué)前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成,強(qiáng)化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)對本指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進(jìn),不斷提高保育教育水平。

  (四)注重激勵引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園,要及時督促整改,并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,積極推動地方政府履行相應(yīng)教育職責(zé),為辦好學(xué)前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。

  (五)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的政策措施,深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系,認(rèn)真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進(jìn)典型經(jīng)驗,有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極開展國際交流與合作,營造有利于促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

  附件:幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)

附件

幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)

重點內(nèi)容

關(guān)鍵指標(biāo)

考查要點

A1.辦園方向

B1.黨建工作

1.        健全黨組織對幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)黨的工作與保育教育工作緊密融合。

2.        落實幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋,加強(qiáng)教師思想政治工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持黨建帶團(tuán)建,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。

3.        堅持社會主義辦園方向,積極研究制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃

B2.品德啟蒙

4.        全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持保育教育結(jié)合,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入保育教育全過程,注重從小做起、從點滴做起,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠基。

5.        注重幼兒良好品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,潛移默化貫穿于一日生活和各項活動,創(chuàng)設(shè)溫暖、關(guān)愛、平等的集體生活氛圍,建立積極和諧的同伴關(guān)系;幫助幼兒學(xué)會生活,養(yǎng)成自己的事情自己做的習(xí)慣,培育幼兒愛父母長輩、愛老師同伴、愛集體、愛家鄉(xiāng)、愛黨愛國的情感

B3.科學(xué)理念

6.        遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律,尊重幼兒個體差異,堅持以游戲為基本活動,珍視生活和游戲的獨特教育價值。

7.       充分尊重和保護(hù)幼兒的好奇心和探究興趣,相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學(xué)習(xí)者,最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要。不提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容,不搞不切實際的特色課程

A2.保育與安全

B4.衛(wèi)生保健

8.       膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防、健康檢查等工作制度和崗位職責(zé)健全,并認(rèn)真抓好落實。

9.       科學(xué)制定帶量食譜,確保幼兒膳食營養(yǎng)均衡,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。

10.   教職工具有傳染病防控常識,認(rèn)真落實傳染病報告制度,具備快速應(yīng)對和防控處置能力。

11.   按資質(zhì)要求配備專(兼)職衛(wèi)生保健人員,認(rèn)真做好幼兒膳食指導(dǎo)、晨午檢和健康觀察、疾病預(yù)防、幼兒生長發(fā)育監(jiān)測等工作

B5.生活照料

12.   幫助幼兒建立合理生活常規(guī),引導(dǎo)幼兒根據(jù)需要自主飲水、盥洗、如廁、增減衣物等,養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

13.   指導(dǎo)幼兒進(jìn)行餐前準(zhǔn)備、餐后清潔、圖畫書與玩具整理等自我服務(wù),引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成勞動習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)保意識、集體責(zé)任感。

14.   制定并實施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃,保證每天戶外活動時間不少于2小時,體育活動時間不少于1小時。

15.   重視有特殊需要的幼兒,盡可能創(chuàng)造條件讓幼兒參與班級的各項活動,同時給予必要的照料。根據(jù)需要及時與家長溝通,幫助幼兒獲得專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)與治療

B6.安全防護(hù)

16.   認(rèn)真落實幼兒園各項安全管理制度和措施,每學(xué)期開學(xué)前分析研判潛在的安全風(fēng)險,有針對性地完善安全管理措施。

17.   保教人員具有安全保護(hù)意識,做好環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、玩具材料等方面的日常檢查維護(hù),及時消除安全隱患。發(fā)生意外時,優(yōu)先保護(hù)幼兒的安全。

18.   幼兒園切實把安全教育融入幼兒一日生活,幫助幼兒學(xué)習(xí)判斷環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和玩具材料可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,增強(qiáng)安全防范意識,提高自我保護(hù)能力

A3.教育過程

B7.活動組織

19.   認(rèn)真按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求,結(jié)合本園、班實際,每學(xué)期、每周制定科學(xué)合理的班級保教計劃。

20.   一日活動安排相對穩(wěn)定合理,并能根據(jù)幼兒的年齡特點、個體差異和活動需要做出靈活調(diào)整,避免活動安排頻繁轉(zhuǎn)換、幼兒消極等待。

21.   以游戲為基本活動,確保幼兒每天有充分的自主游戲時間,因地制宜為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境,提供豐富適宜的游戲材料,支持幼兒探究、試錯、重復(fù)等行為,與幼兒一起分享游戲經(jīng)驗。

22.   發(fā)現(xiàn)和支持幼兒有意義的學(xué)習(xí),采用小組或集體的形式討論幼兒感興趣的話題,鼓勵幼兒表達(dá)自己的觀點,提出問題、分析解決問題,拓展提升幼兒日常生活和游戲中的經(jīng)驗。

23.   關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性,注重健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域有機(jī)整合,促進(jìn)幼兒智力和非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展,寓教育于生活和游戲中。

24.   關(guān)注幼兒發(fā)展的連續(xù)性,注重幼小科學(xué)銜接。大班下學(xué)期采取多種形式,有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備,建立對小學(xué)的積極期待和向往,促進(jìn)幼兒順利過渡

B8.師幼互動

25.   教師保持積極樂觀愉快的情緒狀態(tài),以親切和藹、支持性的態(tài)度和行為與幼兒互動,平等對待每一名幼兒。幼兒在一日活動中是自信、從容的,能放心大膽地表達(dá)真實情緒和不同觀點。

26.   支持幼兒自主選擇游戲材料、同伴和玩法,支持幼兒參與一日生活中與自己有關(guān)的決策。

27.   認(rèn)真觀察幼兒在各類活動中的行為表現(xiàn)并做必要記錄,根據(jù)一段時間的持續(xù)觀察,對幼兒的發(fā)展情況和需要做出客觀全面的分析,提供有針對性地支持。不急于介入或干擾幼兒的活動。

28.   重視幼兒通過繪畫、講述等方式對自己經(jīng)歷過的游戲、閱讀圖畫書、觀察等活動進(jìn)行表達(dá)表征,教師能一對一傾聽并真實記錄幼兒的想法和體驗。

29.   善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機(jī),能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境,能識別幼兒以新的方式主動學(xué)習(xí),及時給予有效支持。

30.   尊重并回應(yīng)幼兒的想法與問題,通過開放性提問、推測、討論等方式,支持和拓展每一個幼兒的學(xué)習(xí)。

31.   理解幼兒在健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)方式,尊重幼兒發(fā)展的個體差異,發(fā)現(xiàn)每個幼兒的優(yōu)勢和長處,促進(jìn)幼兒在原有水平上的發(fā)展。不片面追求某一領(lǐng)域、某一方面的學(xué)習(xí)和發(fā)展

B9.家園共育

32.   幼兒園與家長建立平等互信關(guān)系,教師及時與家長分享幼兒的成長和進(jìn)步,了解幼兒在家庭中的表現(xiàn),認(rèn)真傾聽家長的意見建議。

33.   家長有機(jī)會體驗幼兒園的生活,參與幼兒園管理,引導(dǎo)家長理解教師工作對幼兒成長的價值,尊重教師的專業(yè)性,積極參與并支持幼兒園的工作,成為幼兒園的合作伙伴。

34.   幼兒園通過家長會、家長開放日等多種途徑,向家長宣傳科學(xué)育兒理念和知識,為家長提供分享交流育兒經(jīng)驗的機(jī)會,幫助家長解決育兒困惑。

35.   幼兒園與家庭、社區(qū)密切合作,積極構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制,充分利用自然、社會和文化資源,共同創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境

A4.環(huán)境創(chuàng)設(shè)

B10.空間設(shè)施

36.   幼兒園規(guī)模與班額符合國家和地方相關(guān)規(guī)定,合理規(guī)劃并靈活調(diào)整室內(nèi)外空間布局,最大限度地滿足幼兒游戲活動的需要。除綜合活動室外,不追求設(shè)置專門的功能室,避免奢華浪費和形式主義。

37.   各類設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)保,符合幼兒的年齡特點,方便幼兒使用和取放,滿足幼兒逐步增長的獨立活動需要。提供必要的遮陽遮雨設(shè)施設(shè)備,確保特殊天氣條件下幼兒必要的戶外活動能正常開展

B11.玩具材料

38.   玩具材料種類豐富,數(shù)量充足,以低結(jié)構(gòu)材料為主,能夠保證多名幼兒同時游戲的需要。盡可能減少幼兒使用電子設(shè)備。

39.   幼兒園配備的圖畫書應(yīng)符合幼兒年齡特點和認(rèn)知水平,注重體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活特色,富有教育意義。人均數(shù)量不少于10冊,每班復(fù)本量不超過5冊,并根據(jù)需要及時調(diào)整更新。幼兒園不得使用幼兒教材和境外課程,防止存在意識形態(tài)和宗教等滲透的圖畫書進(jìn)入幼兒園

A5.教師隊伍

B12.師德師風(fēng)

40.   教職工有堅定的政治信仰,按照“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)履行幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),關(guān)愛幼兒,嚴(yán)格自律,沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為。

41.   關(guān)心教職工思想狀況,加強(qiáng)人文關(guān)懷,幫助解決教職工思想問題與實際困難,促進(jìn)教職工身心健康

B13.人員配備

42.   幼兒園教職工按國家和地方相關(guān)要求配備到位,并做到持證上崗,無崗位空缺和無證上崗情況。

43.   幼兒園教師符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,保育員受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn),保教人員熟知學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律,具有較強(qiáng)的保育教育實踐能力。園長應(yīng)具有五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理工作經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力

B14.專業(yè)發(fā)展

44.   園長能與教職工共同研究制訂符合教職工自身特點的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供發(fā)展空間,支持他們有計劃地達(dá)成專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

45.   制訂合理的教研制度并有效落實,教研工作聚焦解決保育教育實踐中的困惑和問題,注重激發(fā)教師積極主動反思,提高教師實踐能力,增強(qiáng)教師專業(yè)自信。

46.   園長能深入班級了解一日活動和師幼互動過程,共同研究保育教育實踐問題,形成協(xié)同學(xué)習(xí)、相互支持的良好氛圍

B15.激勵機(jī)制

47.   樹立正確激勵導(dǎo)向,突出日常保育教育實踐成效,克服唯課題、唯論文等傾向,注重通過表彰獎勵、薪酬待遇、職稱評定、崗位晉升、專業(yè)支持等多種方式,激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。

48.   善于傾聽、理解教職工的所思所做,發(fā)現(xiàn)和肯定每一名教職工的閃光點和成長進(jìn)步,教職工能夠感受到來自園長和同事的關(guān)心與支持,有歸屬感和幸福感




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